項目名稱
貴陽市河湖環(huán)境監(jiān)管大數據管理項目。
項目概況
為進一步推進貴陽市“大數據+政務”發(fā)展，貴陽市水務局根據河長制工作需求，組織建設了貴陽市河湖大數據管理信息系統(tǒng)，通過在全市市管河流各區(qū)(市、縣)入境(匯流)斷面安裝前端采集設備，將前端采集信息同步到軟件平臺，實現對各區(qū)(市、縣)河流入境(匯流)斷面水質水文在線監(jiān)測以及斷面考核。貴陽市河湖大數據管理信息系統(tǒng)是貴州省全面推行河長制工作的安排部署，也是“中國數谷”大生態(tài)專項的組成部分，更是深一層次推進貴陽全市河長制工作的重要抓手。建成并用好河湖大數據管理信息系統(tǒng)能幫助各級河長全面、動態(tài)掌握河湖水質水文現狀，預警水環(huán)境風險，對水環(huán)境問題“早發(fā)現”，并可為風險預警、數據挖掘等提供較全面的數據支撐。
2018年,貴陽市水務局采用政府購買服務方式實施了貴陽市河湖大數據管理信息系統(tǒng)運營項目,該項目自2019年10月19日正式投入運行至今，為貴陽市河流提供了實時的水文水質在線監(jiān)測,同時也接入兩湖一庫監(jiān)測數據、智慧防汛、水資源、入河排口等涉水數據，為布局智慧水務建設做了鋪墊。
三、項目規(guī)模
2018年，貴陽市水務局采用政府購買服務方式實施了貴陽市河湖大數據管理信息系統(tǒng)運營項目，項目總投資5199萬元，2019年1月開始建設，2019年10月19日正式投入運行。
項目建設內容包括:①全市統(tǒng)一軟硬件支撐環(huán)境,軟件平臺涵蓋全市98條河流,前端硬件(水文水質監(jiān)測站、視頻監(jiān)控、水系水文遙感、數據傳輸鏈路)新改建范圍為設市級河長32條重要河流;②智能感知前端建設內容包含全市市管河流新建31個斷面監(jiān)測點, 改建4個斷面監(jiān)測點。其中,水文水質監(jiān)測站監(jiān)測指標為:流速、流量、水雨情;常規(guī)水質五參數(pH、水溫、濁度、電導率、溶解氧) 、COD、氨氮、總磷、總氮。
四、項目特點
項目根據網格化管理思想, 采用云計算、大數據、GIS、GPS等技術, 以河湖保護管理(河長管理、水質達標、問題處理)為核心,圍繞水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作,打造多級聯動的貴陽市河湖大數據管理信息系統(tǒng),為落實河長工作的目標管理、任務督辦、績效考核提供抓手, 為河長制工作的有效落實提供有力支撐,提高河湖水資源保護、生態(tài)環(huán)境綜合治理和社會公共服務水平。具有如下特點:
（1）全面設點，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。整合優(yōu)化河流水質監(jiān)測點位，按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展監(jiān)測和評價，客觀、準確地反映河流水質狀況。
（2）全面提升環(huán)境監(jiān)管水平。以實時準確的環(huán)境監(jiān)測數據為基礎,及時發(fā)現環(huán)境污染事件或突發(fā)問題,縮短環(huán)境異常事件的響應與處理時間,為監(jiān)管提供定性定量的數據支撐。打通監(jiān)測與監(jiān)管之間的通道,從傳統(tǒng)“點對點”(執(zhí)法人員對具體排污單位)的監(jiān)測監(jiān)管模式向“點對面”(執(zhí)法人員掌握所有點位的污染狀況)模式轉變,從而提高了工作效率。項目結合現有傳統(tǒng)的監(jiān)管方式形成一套集監(jiān)測、預警、指揮、執(zhí)法、管理“五位一體”的環(huán)境監(jiān)管模式,實現由單一部門治理向協(xié)同治理、共同治理轉變,在全市構建大環(huán)保、大監(jiān)管格局。
（3）以數據為支撐，強化分析應用,實現環(huán)境決策系統(tǒng)化、科學化。充分利用大數據技術,深入開展環(huán)境大數據管理應用,加強環(huán)境數據資源整合集中、應用、開放與共享, 通過數據發(fā)現問題、分析問題、解決問題,形成“用數據管理、用數據決策、用數據服務”的生態(tài)環(huán)境保護新模式。全面提升河流管理能力,解決突出河流環(huán)境問題,滿足河流水質考核要求。
（4）中長期的生態(tài)污染防治決策支持。利用大數據技術挖掘數據之間的關系，結合地理信息數據、水文信息、多種環(huán)境質量模型,甄別影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境的主要因素及其污染2020年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程 144 百佳案例匯編貢獻,實現靶向治理和更精準的預警預報;通過優(yōu)化產業(yè)結構、推進產業(yè)轉型開級、制訂水氣污染防業(yè)管理手段和長 期治理效果進行評價,為政府優(yōu)化產業(yè)結構、性進氣污染防治沒 支持行動計劃等提供科學依據。
五、項目優(yōu)勢
貴陽市河湖大數據管理信息系統(tǒng)以改善河湖水生態(tài)環(huán)境為核心，以加強河湖管理保護工作為目標，統(tǒng)籌全市河湖基礎數據，充分運用大數據、云計算、遙感監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)和移動通信網等現代化技術手段，提高河湖水資源保護、生態(tài)環(huán)境綜合治理和社會公共服務水平，全面推行河湖大數據管理機制，為建設貴陽市智慧水務做了強力鋪墊。
六、工程創(chuàng)新
貴陽市智慧水務的發(fā)展目前尚處于信息化向智慧化轉戀的階段，下一步將以完善費陽市水務數據信息化為基礎，基于貴陽市河湖大數據平臺，整合先進的機理模型/數據驅動型，統(tǒng)籌貴陽市水資源綜合開發(fā)和水土保持信息系統(tǒng)、貴陽市智慧防汛決策系統(tǒng)、節(jié)水辦節(jié)水系統(tǒng)、水務集團官網系統(tǒng)、污水管網系統(tǒng)等涉水系統(tǒng),逐步實現水務智慧化。
七、效益分析
通過在貴陽全市市管河流各區(qū)(市、縣)入境(匯流)斷面安裝前端采集設備,將前端采集信息同步到軟件平臺,實現對各區(qū)(市、縣)河流入境(匯流)斷面考核。河湖大數據管理信息系統(tǒng)的建成能夠為貴陽市河長辦帶來明顯的實際效益。
(1)強化了貴陽市河湖數據采集基礎設施的建設,滿足了對每條河流的數字化信息收集要求,對河湖流域污染動態(tài)實時監(jiān)控及預測,對污染源實現精準定位,及時發(fā)現問題, 及時傳送,按分級管理原則及時處置,實現平臺無漏洞、無盲點的監(jiān)測。
(2)整合應用相關部門以及水務局內部數據資源,接納并整合現有相關大數據系統(tǒng), 接入省級等相關平臺,實現了數據資源開放共享。
(3)建設完成公眾服務平臺,構建公眾投訴渠道,滿足公眾參與、社會監(jiān)督的要求。 實現公眾投訴、事件上報派發(fā)、事件處理、結果反饋、結果核實歸檔的事件處理流程。同功能時為公眾開通參與渠道,有意愿的公眾可通過公眾服務平臺認領一段河道,實現公眾監(jiān)督功能。
貴陽市河湖大數據管理信息系統(tǒng)的建設為貴陽市河流提供了實時的水文水質在線監(jiān)慧水務建設做了鋪墊，同時也接入兩湖一庫監(jiān)測數據、智慧防汛、水資源、入河排口等涉水數據,為布局智慧水務建設做了鋪墊。
