水污染形勢(shì)嚴(yán)峻
中國(guó)的地表水環(huán)境總體上是處于輕度污染。在近海的水環(huán)境方面,多數(shù)大型海灣處于中度或者重度污染的狀態(tài)。對(duì)于總體的近海的污染狀況,高達(dá)6萬(wàn)平方公里的近海海域,多達(dá)18.6%的海水處于最差,處于劣四類的狀態(tài)。最好狀態(tài)的一類海水只占24.6%,總體的污染狀況比較嚴(yán)重。地下水環(huán)境最糟糕。根據(jù)有關(guān)評(píng)價(jià),高達(dá)43.9%的地下水水質(zhì)較差,15.7%是極差。極差是六類水,較差是五類水,三類之上的水才可以作為飲用水水源。我國(guó)有很高比例的地下水處于很嚴(yán)重的污染狀態(tài),污染狀況總體繼續(xù)惡化。
保證安全的水環(huán)境,緩解水資源供需矛盾,做好再生水利用工作是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在再生水利用在各地大力被推薦的現(xiàn)狀里,再生水市場(chǎng)被業(yè)內(nèi)普遍看好。
據(jù)中國(guó)發(fā)展網(wǎng)日前透露,下一步,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新體制機(jī)制,完善法規(guī)監(jiān)管,全面推進(jìn)“十三五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
推進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源利用效率,就是要將“節(jié)水優(yōu)先”戰(zhàn)略貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。在工藝技術(shù)帶來(lái)的成本下降,在水權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用下,國(guó)內(nèi)某證券表示,再生水有可能在國(guó)內(nèi)大部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)性優(yōu)于一次供水,再生水市場(chǎng)可能加速啟動(dòng),未來(lái)僅工程建設(shè)市場(chǎng)可能超1000億元。僅2015年到2020年間,就有業(yè)內(nèi)報(bào)告內(nèi)容透露,包括工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的投資需求將近850億。未來(lái),再生水市場(chǎng)投資規(guī)模仍有很大上升空間,再生水項(xiàng)目的平均投資規(guī)模將有所上升。
環(huán)保行業(yè)首先是一個(gè)政策引導(dǎo)行業(yè),政策是行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
2012-2013年是我國(guó)環(huán)保政策密集出臺(tái)期,有幾個(gè)重要的環(huán)保政策性文件出臺(tái),如《環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃》、《大氣治理行動(dòng)綱》要等每個(gè)規(guī)劃或計(jì)劃涉及的投資都是幾千億,甚至是上萬(wàn)億。正是由于未來(lái)龐大的市場(chǎng)發(fā)展空間,所以吸引了資本市場(chǎng)持續(xù)的關(guān)注與熱情。所以政策利好是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。
污水處理是2015年絕對(duì)具有確定性的景氣不斷上升板塊之一,2015年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,信任環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢指出,“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,并作出明確部署。”新法實(shí)施又為水十條的落地保駕護(hù)航,最大限度壓縮排污企業(yè)的違法排污空間。
國(guó)家不斷出臺(tái)污水治理政策
1月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)。1月26日國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》,污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則,綜合考慮本地區(qū)水污染防治形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)承受能力等因素制定和調(diào)整。2月19日最新的全面推行居民階梯水價(jià)制度,也是利好于水務(wù)板塊整體,未來(lái)水資源價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)持續(xù)上漲,由此對(duì)整體板塊形成長(zhǎng)期利好。《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》實(shí)施3月1日起實(shí)施,誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)?!冻擎?zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T228—2014)于8月1日起正式執(zhí)行。印發(fā)78號(hào)文,排污許可證制度等政策不斷出臺(tái),將推動(dòng)污水處理行業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)前景可觀。
國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院的一項(xiàng)預(yù)測(cè)顯示,中國(guó)“十二五”和“十三五”時(shí)期廢水治理投入將分別達(dá)1.05萬(wàn)億元和1.39萬(wàn)億元,其中工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水的治理投資將分別達(dá)4355億元和4590億元。并且隨著污水處理行業(yè)的發(fā)展,未來(lái)污水處理廠的升級(jí)改造將日益頻繁,污水處理企業(yè)折舊成本未來(lái)一段時(shí)間將呈上升趨勢(shì)??梢?jiàn)污水處理成本將呈現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)上升的趨勢(shì),成為污水處理價(jià)格上漲的內(nèi)在推動(dòng)力。
污水處理行業(yè)獲實(shí)質(zhì)性利好
從現(xiàn)階段污水處理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境看,隨著投資型公司的擴(kuò)張、社會(huì)多方資金的進(jìn)入,原有的以國(guó)有企業(yè)為主的經(jīng)營(yíng)壟斷體制被打破,盡管現(xiàn)階段各水務(wù)公司間仍存在區(qū)域性經(jīng)營(yíng)壟斷優(yōu)勢(shì),不會(huì)直接發(fā)生經(jīng)營(yíng)沖突,但經(jīng)營(yíng)者的增多及區(qū)域拓展將縮小地區(qū)水務(wù)發(fā)展空間,加之投資型或外方投資的水務(wù)公司相對(duì)于傳統(tǒng)市政管理、控制、運(yùn)營(yíng)的國(guó)有獨(dú)資公司,其經(jīng)營(yíng)目的的盈利性更強(qiáng),因此運(yùn)營(yíng)管理水平較高、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化較強(qiáng),已成為了國(guó)有公司的主要潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而一些區(qū)域政府也通過(guò)投資成立區(qū)域性水務(wù)公司來(lái)規(guī)劃本地市場(chǎng),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,區(qū)域爭(zhēng)奪加劇。
污水處理行業(yè)近幾年規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,營(yíng)收快速增長(zhǎng),資產(chǎn)結(jié)構(gòu)符合行業(yè)特點(diǎn),盈利水平尚可,負(fù)債率適宜。但是污水處理作為準(zhǔn)公益性產(chǎn)品,長(zhǎng)期以來(lái)污水處理價(jià)格仍然偏低,隨著未來(lái)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的完善以及社會(huì)資本的更多參與,污水處理價(jià)格必然會(huì)上漲,為污水處理企業(yè)贏得更大的利潤(rùn)空間。(來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線)
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